当前，全球信息化趋势已经形成。如何把现代信息技术充分运用于党的工作之中，实现党务工作的信息化、电子化，事关加强党的执政能力，事关巩固党的执政地位，是我们党在新世纪新形势下面临的一个新的重要课题。
一、电子党务是加强党建的迫切要求
当前，全党上下正在掀起学习贯彻党的十六届五中全会精神的高潮。作为党务系统的信息化工作者，学习贯彻十六届五中全会精神，就是要对电子党务建设进行认真研究和实践。电子党务就是党在新时期顺应知识化、信息化、网络化的时代潮流，有效运用现代信息技术，整合信息资源，从而增强党的领导和党的建设的效率性、参与性、民主性，提高党的领导水平、执政水平，增强党的执政能力，巩同党的执政地位的一种重要手段，是改革和完善党的领导方式，保持党同人民群众的血肉联系，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性的重要体现。电子党务建设，是党领导信息化建设和加强自身建设的迫切要求，是党领导中国特色社会主义现代化建设事业的客观需要，也是全体党员特别是各级党员干部始终保持先进f生的现实选择。
二、电子文档管理中存在的主要问题
所谓“电子文档”，通俗地讲，就是文件在形成方法、存在形式、传递方式以及处理手段等方面，均依靠电子技术和完善的办公自动化网络来完成。
与纸质文件相比较，电子文档在管理和应用上主要具有以下特性：
一是非安全性。电子文档的安全性是目前各部门尤其是政府部门面临的一个突出问题，电子文档特有的非安全性因素主要有3个方面：
(1)电子文档具有数字的易更改性，且可以不留任何痕迹。
(2)电子文档具有非直读性。这种非直读性使其数据对相关设备和操作环境的依赖性很强，如果保管不善，或受到自然损害，其信息则极易消失。
(3)网络安全问题。“效益与风险并存”，目前，网络的非安全性因素已经成为限制其发展的最大障碍，同时，网络安全业已成为决定电子文档是否安全的一个最重要的方面。
二是真实性认定问题。
任何形式的文件，都具有真实性和可靠性，因为这是文件的灵魂。但由于电子文档数据的易消失和易更改等特点，使得电子文档的真实性问题成为目前我国政府部门在使用和管理电子文档方面所面临的又一大难题，这也是我国加强电子文档管理的立法方面所要解决的中心问题。
三、统筹规划，加强电子党务建设
1．正确处理电子党务与电子政务的关系。
两者具有相对独立性，从中国共产党是执政党这一意义上讲，党务也可算作政务，但从严格意义上讲，党务绝非政务，并且高于政务。电子党务与电子政务建设各有侧重，电子党务重点为提高党的领导水平、执政能力和自身建设服务，重在信息决策支持系统建设；电子政务重点为社会公众和群众服务，搞好政务公开，推进政务职能工作的网上办理。
2．电子党务建设要统筹考虑，整合资源。
电子党务建设要纳入党政机关信息化建设的总体格局中予以统筹考虑，重点推进，以达到整合资源，共享党政信息资源的目的。要构建党政合一的电子党务政务平台，在统一电子党委政务平台和公共应用的前提下，充分发挥各级党委部门的积极性，构建党建工作业务系统、领导决策辅助信息系统等，更好地为党委工作提供信息支持服务。
3．电子党务建设要总体规划，循序渐进。
电子党务的公共应用，要坚持统一领导、统一规划、统一管理、统一建设的原则，做好协调推进工作；专业系统应用，要充分发挥党委部门的积极性，根据工作需要建设，在系统内加快推进。在具体实施上，要确定建设优先顺序，明确建设重点，真正做到小步启动，以点(线)带面，坚持需求导向，坚持循序渐进，注重建设实施。电子党务建设还要注意防止盲目攀比，防止重复建设，防止一哄而上。
4．制定统一的信息技术法律规范。
针对目前各级机关信息技术不规范的状况，抓紧制定全国统一的信息技术法律规范。各级各部门必须服从全国统一的信息技术法律规范，建立健全各系统和各级各部门的网络管理规范，按照统一规划，认真负责地建设好本级本部门的网络系统。
四、应加强电子文档的管理
电子文档大量产生，广泛地应用于各政府部门。鉴于此，加强对电子文档的管理，确定相关的管理原则便成为有效地发挥电子文档作用的必要前提，电子文档作为文件夹的一种形式具有文件的一般特征。因此，国家颁布的有关文件管理的基本原则和要求同样适用于电子文档的管理。此外，由于电子文档不同于其他类型文件特点，因此，实施对电子文档的管理还应遵循以下原则和要求：
一是制度要保障。制度是实施管理的前提，针对政府电子文档管理的特点，这一制度的建立应主要包括实行对人的管理和明确职责分工。
二是文件的信息要完整。完整性是文件发挥效能的重要保证，是政府部门准确地传递信息和意图的必要前提。三是实施全程管理。各政府部门应根据电子文档的特点和管理要求，建立一个完善的管理体系，对电子文档实施全程管理，它涉及到电子文档的流程、管理规则、管理方法以及管理的质量要求等方面，是一种全方位的管理体系。这种管理体系不仅涉及到电子文档形成过程上的阶段的总体效应，而且涉及到如何利用管理系统的各种资源，以求信息资源的最大效益。同时，档案行政管理部门应加强对从事电子档案管理人员进行电子文件和电子档案管理知识的培训，迅速提高档案人员的业务素质，充分发挥档案部门现代化资源管理优势，更好地服务我国小康建设。
核心关注：拓步ERP系统平台是覆盖了众多的业务领域、行业应用，蕴涵了丰富的ERP管理思想，集成了ERP软件业务管理理念，功能涉及供应链、成本、制造、CRM、HR等众多业务领域的管理，全面涵盖了企业关注ERP管理系统的核心领域，是众多中小企业信息化建设首选的ERP管理软件信赖品牌。
转载请注明出处：拓步ERP资讯网http://www.toberp.com/
本文标题：浅谈电子党务与电子文档管理
相关文章
