作为贸易大国,中国与欧美不少国家长期保持贸易顺差,近年来,出于追求贸易平衡、逼迫人民币升值等因素,欧美国家针对“中国制造”的贸易壁垒不断增加。2012年,中国制造企业出海遭遇贸易壁垒的显著特点是非市场因素干扰增多。
这其中以两大事件最受关注。2012年9月28日,美国总统奥巴马签发总统令,以涉嫌威胁美国国家安全为由,中止了三一集团关联公司Ralls在俄勒冈州Butter Creek风电场的四个风电项目,并要求RALLS在90天之内从该项目中撤出全部投资。10月8日,美国众议院委员会发表调查报告,称中国企业华为和中兴在美的经营、投资活动构成对美国国家安全的威胁,警告所有美国公司不要与这两家公司做生意。
实际上,中国制造企业出海,屡遭非市场因素干扰。2008年,华为拟收购美国电信企业3COM公司,后来美国外商投资委员会宣布对该交易启动国家安全调查,最终3COM被迫主动撤回申请,3COM公司后来被惠普收购;2009年6月5日,全球第二大矿业公司力拓董事会在伦敦单方面宣布中止与中国铝业195亿美元的交易,并将依据双方签署的合作与执行协议向中铝支付1.95亿美元的“分手费”,从而宣告了中国最大的海外投资失败;2009年9月24日,一份澳大利亚外国投资审查委员会强加苛刻条件的企业声明,让中国有色止步对澳大利亚稀土生产企业Lynas的收购案。同期,澳大利亚国防部则以“国家安全”为由,不支持中国武汉钢铁集团有限公司与澳大利亚企业合作开采的一个矿业项目。
与以往的沉默应对不同的是,此次三一集团做出了反击,其旗下关联公司Ralls高调起诉美国外国投资审查委员会及追加起诉美国总统奥巴马。三一重工集团于10月18日在北京召开新闻发布会,称此举是希望让中国人更多的了解美国,了解国际贸易,学会如何在全球化过程中大胆维护中国企业的权益。虽然各方猜测胜诉概率,认为结果不会尽如人意。但也许中国企业现阶段能拿起法律武器,状告美国总统,本身就是一种勇气。三一集团表示,愿意成为国民教育的先行者,维护企业尊严。
中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育分析认为,美国对中国企业有很强的戒心和提防心,这是长期形成的。作为国际市场的后来者,中国企业走向海外市场需要有一个从熟悉和认知到信任的过程。另外一个重要原因是贸易保护主义作祟。他认为,在时机成熟的时候,中国可以在国内市场采取“以牙还牙”的措施,对美国企业在华投资进行一定的限制。涉及到的中国企业可以去打国际官司,据理力争。
除此之外,2012年针对中国制造企业的贸易战集中爆发,尤其是欧美日三国对中国光伏行业进行的“双反”调查接踵而至,接连不断的坏消息已经让一些国内企业吃不消。商务部提醒国内外贸企业,应理性应对贸易摩擦。一方面,通过转变外贸发展方式,加快转型升级,提高产业的核心竞争力,提高产品价格,跳出低价竞争的圈子,变“以价取胜”为“以质取胜”。另一方面,要规范内部财务和管理流程,培养应对贸易摩擦的专业人才,建立和完善贸易摩擦预警机制和快速反应机制,避免一旦遭遇贸易摩擦就措手不及。
中国制造企业在走出去过程中遭遇的贸易壁垒五花八门,每一个想走全球化道路的中国制造企业都应该了解美国等国家的国际贸易手段,提前做好准备。而像三一重工一样做出必要的反击,正是已经出海的中国制造企业尝试突破的开始。
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本文标题:走出去遭遇壁垒,中国制造企业寻求突破