IT监理与IT咨询的关系
在信息化建设过程中，企业为了少走弯路，要求先进行IT咨询和总体规划。这已成为企业信息化的成功经验之一。然而在IT咨询过程中，企业的需求要求咨询公司对各种产品要有全面的了解，而咨询公司不可避免地存在偏好和擅长的问题。同时，许多咨询公司都有自己的业务伙伴，对企业的咨询建议必然会受到其业务关系的影响。因此，对企业而言，咨询本来是为了避免存在风险，结果却有可能又误人歧途。
国外的IT咨询有些不同。因为从规划、培训到实施，咨询公司都要介入其中，尤其是咨询公司自身的业务素质和职业道德为信息化工程的顺利进行提供了重要保证。可见，只有纯粹的IT咨询是远远不够的，要保证信息化的顺利开展，必须借助IT监理。IT咨询不能代替IT监理。
当然，在引入IT监理的同时，独立的IT咨询仍可以存在。因为咨询侧重于规划，监理则侧重于控制，二者的工作侧重有所不同。然而实践证明，对信息化企业而言由监理公司既负责咨询、规划，又负责监理更具有可行性，而且与独立的IT咨询相比，更具有连续性，更有利于监理工作的开展。但前提是一定要确保IT监理的第三方地位，绝对避免同体监理，监而不理的现象，从而保证IT监理既不是甲方的代言人也不是乙方的代言人，而是对合同双方共同负责，对项目的成功负责。当然，秉公“执法”不仅要割断监理方与处于同一价值链上的系统集成商之间的利益关系，同时也要避免存在利益上的“冲突”关系。
因此，IT监理公司必须明确界定自己的工作范围和内容。如果要求监理人员具备“咨询”的能力，就要相应地要求监理人员获得咨询从业资格。在监理人员构成中，监理公司也应根据不同监理阶段需要，安排具备不同监理资格的监理人员。
IT监理与项目管理的关系
项目管理的内涵在于，完成项目所需的各种资源包括时间、成本、质量及范围相互之间是有冲突的，项目管理就是要从中寻找一种平衡。除此之外，项目管理还具有其他丰富的内容，如风险管理、沟通管理、人力资源管理、采购管理等方面。而信息系统工程监理应该是一种符合我国国情的项目管理方式，除主要实现项目质量、进度、成本控制目标外，还包括合同管理、信息管理、协调项目团队等内容。可见，项目管理和IT监理存在管理内容和目标上的一致性和交叉性，只是项目管理有着更全面、丰富的知识体系。因此，应运用现代项目管理理论来推动我国信息系统工程监理的健康发展。
在实践中，IT监理和项目管理分别由不同的主体来分担。其中，由承建方负责组织开展项目管理，由独立的第三方监理机构负责实施对项目的IT监理。就监理自身的阶段划分而言，是基于项目管理的启动、设计、实施、验收等过程。因此，监理工作首先是基于项目承建方的项目管理基础上展开的。
在信息化建设中，IT监理首先应要求承建方要有科学规范的项目管理；然后基于项目管理计划，监理方在建设的不同阶段有不同的风险管理计划、质量控制计划、进度控制计划以及沟通计划等管理形式和手段，所有这些都是对承建方的项目管理进行的监督，并对项目管理中不规范的行为予以纠正；同时在项目的技术关键点进行质量和进度把关，以保证项目建设目标的实现，从而达到全过程的监理控制。可见，在信息化建设过程中，IT监理与项目管理之间是紧密联系、相辅相成的。
正是因为两者之间的紧密联系，在信息化建设中，首先要求IT监理必须明确界定自身的职责范围，尤其是要与承建方在项目管理范围划分上做到分工明确。按照不同类型项目监理范围不同的要求，严格遵照有关项目文件规定的范围执行。同时，理顺与建设方的关系，真正做到以“第三方”的立场，对信息化项目进行管理。
其次，要有一套切实可行的项目管理方法，对项目从立项准备到招投标、从实施到试运行和最后验收的每个阶段都要一步一个脚印地按确定的计划和方案推进，结合质量、进度、成本目标的控制进行项目管理，对项目自始至终实施全过程监理。当然，目前我国的信息系统工程监理基本上是程序性监理，监理的职责主要是按合同条款的规定来规范建设方和承建方的行为。这是一个必然的过程，程序性监理是前提和基础，不断提高才能达到实质性监理的要求和水平。
lT监理与lT审计的关系
在目前的信息化建设领域，人们对IT审计仍存在模糊认识，有人甚至认为IT监理就是IT审计。显然这种认识是不正确的。因为IT监理是我国信息化建设借鉴建筑工程建设的做法而产生的，是符合我国国情的信息系统工程监理形式，国外则没有IT监理；而IT审计则是国外信息系统工程采取的做法，国内目前并没有开展。
所谓IT审计，是指审计人员接受委托或授权，收集并评估证据以判断信息系统是否有效做到保护资产、维护数据完整并最有效率地完成组织目标的活动过程。IT审计具有与财务报表审计相同的作用，包括鉴证、促进和咨询等。
与IT监理相比，IT审计立足于企业的战略目标，为有效实现战略目标而采取的一切活动过程都是IT审计的业务范围，甚至包括与信息系统有关的所有领域。不仅包括对建设过程的审计，更重要的是对信息系统的运营审计，只要信息系统在运行，审计活动就一直存在。IT审计的目的是合理保证信息系统能够保护资产的安全、数据的完整、系统有效地实现组织目标并高效率的利用资源，其关注的核心是资产保护与信息系统的效率和效果。
IT监理则不同，首先IT监理主要应用在信息化工程建设阶段，并且随着信息系统工程的验收，IT监理活动也就宣告结束；其次，IT监理的目的是协调、控制工程建设质量、进度和成本3大目标的实现，因此关注的是项目建设的质量、进度和成本是否符合项目要求。
因此，IT审计的作用是IT监理所不能替代的。我们应从不断健全和完善IT监理机制的角度出发，借鉴国外IT审计的有效做法，不断提高IT监理的地位和作用。当然，从长远来看，随着企业管理水平的提高，尤其是信息化应用的深入，信息化建设过程只有IT监理是不够的，应找准时机，逐步发展我国的IT审计行业，和IT监理一道共同为企业信息化建设保驾护航。
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本文标题：信息化工程监理三大关系的探讨
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