在国外,美国项目管理学会(PMI)对项目管理专业知识总结出项目管理知识体系(pmbok)。国际标准化组织(IS0)1997年以pmbok为框架提出了“项目管理质量指南”(ISO 10006),成为ISO 9000族中重要的支持性技术指南。近十多年来,由于pmbok的基本内容跨越行业界限而得到“普遍认可”,因而受到国内外专业学术领域的广泛重视,基于pmbok的信息系统建设项目管理的研究也越来越多。
信息系统审计与控制协会(ISACA)在1996年公布的COBIT(Control Objectives for Information and related Technology)被国际上公认是最先进、最权威的安全与信息技术管理和控制的标准,目前已经更新至第三版。1999年下半年,ISACA成立了IT治理研究院,专门研究rr监控与管理的概念,并提出COBIT模型和最佳实务,帮助企业领导层认识有效实施rr监控与管理的必要性与益处,从而保证长期的可持续的成功,并且增强利益相关者的价值。目前,该体系已在世界100多个国家的重要组织与企业中成功运用,指导这些组织有效利用信息资源,有效地管理信息相关的风险。
在日本则建立了一种IT ALudit制度,也就是“IT审计”,它涵盖了整个信息化工程的事前、事中、事后的全过程,包括事前对甲方需求是否合理、工程可行性报告和工程方案都要进行论证;事中还是监督和管理,除了程序性还包括实质性监理;工程完成以后,对工程效益进行评估,包括现在的效益评估和以后可持续发展的效益评估。
目前我国正在借鉴国外的信息系统审计制度,研究如何结合我国国情,建立一套把咨询、监理和评价都涵益进来的“信息化工程监理”制度。相信通过完善、健全信息化工程监理制度,将可以最大程度地避免现在信息化工程监理市场出现的一些问题,比如个别电子政务工程建设过程中出现的忽视工程前期可行性、必要性论证,盲目投资的“面子工程”、“形象工程”、“政绩工程”的问题,通过实质性监理制度的完善,将不顾情面地不予通过。从未来发展来说,通过实施现行信息化工程的程序性监理制度将为以后推行的实质性监理制度奠定坚实的基础。
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本文标题:信息化工程监理意义