IT监理的三大类型
每个企业的情况各有不同,而每个信息化工程项目也各有自己的特点。用户在选监理时,也要按企业的实际情况来考虑,俗话说,“多大脚穿多大的鞋”。一般来说,按照监理在工程中的参与程度可以把监理分为三种类型:咨询式监理、标志式监理、全过程监理。
咨询式监理
这种类型是对用户在系统建设过程中提出的问题进行咨询解答,其性质类似于业务咨询或方案咨询。这种方式费用最少,监理方的责任最轻,适合于在信息化工程项目中管理和技术力量较强的用户采用。
标志式监理
标志式监理是指按照信息化工程项目的建设特点,对信息化工程项目的建设进行阶段划分,在每一个阶段结束时通知监理方进行审查或测试。这种方式比咨询式监理的费用要高,监理方也要承担相应的责任。另外,标志的确定也需要承建方的参与,监理合同的制订承建方也应参与,否则就会因对标志的界定认识不同而相互推卸责任。这种监理适合有一定技术及管理能力的用户采用。
全程式监理
这是三种类型当中最复杂的一种,不但要求对系统建设过程中的标志进行审查,还应派相应人员定期跟踪、收集系统开发过程中的各种信息,不断评估承建商开发质量和效率。这种方式费用最高,监理方的责任也最大,适合那些对信息化工程项目技术力量偏弱的用户采用。
也许有人会质疑,在信息化工程项目中,承建商方也会有自己的项目管理人员负责项目组织及相关计划的制订等工作。但这与监理的工作并不重复。监理一般不干涉承建方的工程细节,它主要是对承建方提出的工程计划进行监督和管理,并且对一些关键的环节,如进度、资金、质量等进行控制。
IT监理的“一二三四”
众所周知,一个信息化工程项目一般会涉及到业主、承建商和监理三方。因而,在信息化工程的实施过程中,监理必须和项目管理有机结合起来,监理过程应该贯穿在整个项目建设的全过程中。
IT监理可以用“一协调、二管理、三控制、四阶段”来概括,其中一协调就是指组织协调,即协调各参与实施方的关系,两管理是指合同管理和信息管理,三控制是指质量控制、投资控制和进度控制,四阶段是指监理的过程可以划分为:需求监理、招投标监理、工程监理和保修监理四个阶段。 实际上,用一句话来概括,信息化工程监理的中心任务就是控制信息工程项目的目标,也就是控制经过科学规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标。
IT监理的五项基本职责
信息化工程监理的基本职责主要有以下五项:
目标规划。主要是指围绕工程项目投资、进度和质量目标进行研究确定、分解综合、安排计划、风险管理、制订措施等工作的集合。工程目标规划是一个由粗而细的过程,随着工程的进展,可以对前一阶段的规划进行细化、补充、修改和完善。目标规划工作包括:正确地确定投资、进度、质量目标或对已经初步确定的目标进行论证;按照目标控制的需要将各自目标进行分解,使之形成一个既能分解又能综合,满足控制要求的目标划分系统;编制项目实施过程、目标计划,用动态计划系统来协调和规范工程项目实施,以便有针对性地实施工程控制,确保项目目标的实现。
动态控制。是指在完成工程项目的过程中,通过对过程、目标和活动的跟踪,全面、准确地掌握工程建设信息,将实际目标和工程建设状况进行对比,对偏离计划和标准的行为进行及时纠正,以保证计划总目标的实现。
组织协调。在工程项目的实施过程中经常会出现设计概算超过投资估算、实际施工进度滞后于计划进度等问题,组织协调工作就显得尤其重要,它包括了监理组织内部人与人、机构与机构之间的协调,同时还包括了项目业主、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位以及其它单位之间的协调。
信息管理。是指在实施监理的过程中,监理工程师要对所需要的信息进行收集、整理、加工、存储、传递、应用等一系列工作。为了有效地对项目进行控制,全面、准确、及时地掌握工程信息十分必要,通过建立科学的管理信息系统,就可以对来自各方面的信息进行处理、分析和判断,最后进行科学的监理决策。
合同管理。主要是根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查,对合同双方的争议进行调解和处理,保证合同的依法签订和全面履行。
IT监理的九个环节
目前,监理单位在实施信息化工程项目的监理工作时,可以参照以下九个环节进行:
(1)确定项目总监理工程师,成立项目监理组织。
对每一个信息化工程项目,监理单位都应根据工程项目规模、性质及业主对监理的要求,委派合适的人员担任项目的总监理工程师,代表监理单位全面负责该项目的监理工作。总监理工程师对内向监理单位负责,对外向业主服务。
在总监理工程师的具体领导下组建项目的监理班子,并根据签订的监理委托合同,制定监理规划和具体的实施计划,开展监理工作。
(2)收集有关资料作为开展监理工作的依据。
具体的资料类型有:反映工程项目特征的有关资料、反映当地工程建设政策、法规的有关资料、反映工程所在地区技术经济状况等建设条件的资料等。
(3)编制工程项目的监理规划。
(4)制定各专业监理实施细则。
(5)根据制定的监理细则规范化地开展监理工作。
(6)工程阶段的监理。
(7)参与工程项目竣工预验收,签署工程建设监理意见。
(8)向业主提交工程建设监理档案资料。
(9)总结监理工作。
要使信息化工程建设规范发展,信息化工程监理必须由国家职能部门来管理。在实施过程中,除了有较完善的法规作为执行依据外,在各地建设一批符合监理条件的监理机构也是信息化建设中的必要条件之一。监理机构由国家职能部门授权,以国家的相关法律法规为依据,全面为信息化工程把关,对建设方和承建方负责。
当前,信息化工程正处于建设高潮,随着信息化的深入,工程建设项目将会越来越多,制订出一套完善的法规和科学的监理程序,建立起一批高素质的监理队伍在我国信息化建设中将显得愈加重要。可以相信,在各级政府的重视下,一个信息化工程建设的良好秩序将很快建立。
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本文标题:IT监理的三类型五职责九环节