2013年11月十八届三中全会在北京成功召开,会议出台了诸多具体改革方案,在社会各界引起了强烈反响,也让人们备受鼓舞。三中全会中关于市场在资源配置的作用从“基础”向“决定”的转变,更让广大的民营企业振奋不已。E-works认为,新一轮市场化改革必将为民营企业的发展带来新契机。
十八届三中全会将市场化提到了一个决定性的地位,意味着未来政府将减少对资源的直接配置,并向市场更多地放权,以平等对待不同所有制的企业。但是,要想建设统一开放、竞争有序的市场体系,必须要对一直受到国家保护的国企进行改革,使得国企更加适应市场化。因此,十八届三中全会在论述市场化决定性地位的同时,也表明了改革国企的决心。
国企改革远不是国企自身的改革,更重要的是为民企提供更广阔的空间,打破垄断,引入竞争,进而激发经济活力。改革将使国家对公益性行业加大投入,自然垄断行业将自然垄断环节和可引入竞争环节分开,一般性竞争领域完全放开。除“供水、供气、供电、公共交通”等公益性行业和“电网、油气管网、铁路路网、电信网络”等网络型垄断环节外,其它领域政府均鼓励打破垄断,引入竞争。
这一政策的推出将对现有国企和大多行业产生深远影响,特别是钢铁、石油、汽车、煤炭等垄断性行业,这些行业如果能够逐渐对民营资本开放,有可能成为中国未来二三十年持续经济增长的很重要的一个动力。
其实, 民营企业进军垄断行业已在制造领域多个行业如火如荼。山东魏桥集团自建电网,打破电网公司的垄断,不但为集团旗下企业供电,而且也向当地企业和居民提供价格更低的电。此外,在石油石化行业,国家已考虑对原油成品油进口向民企放开,在2012年中石油上游管道已向社会资本放开;页岩气区块招标已面向全社会放开;广汇能源跨境天然气管道获批,取消企业投资开发新油田、新气田项目核准;民企获准建立民营LNG接收站,获得原油仓储牌照……;在军工行业,提倡军民结合,引导优势民营企业进入军品科研生产领域。由于军工产业链较长,因此社会资源向军工产业配置,军工产业链在未来几年肯定面临着大发展,不只是飞机、导弹、航母等武器装备,也包括航天设备、军工通信等配套性转民用的细分子行业。
新一轮政策转向将给中国企业带来新的现象,一批民营行业的领头羊或在数年内崛起,目前在一些行业中具有独特优势、占据领导地位的企业,可能也会借此机遇变得更加强大。与此同时,这一轮市场改革对于民营企业也存在巨大的挑战,只有那些具有较强实力的企业才有机会进入垄断性行业和新行业,参与市场竞争。
延伸阅读:
十八届三中全会后民企迎来制度平等竞争时代
http://articles.e-works.net.cn/manufacturing/article113917.htm
新一轮国企改革研究:“国退民进”大幕开启
http://articles.e-works.net.cn/manufacturing/article113368.htm
制造业国进民退引发深思
http://articles.e-works.net.cn/570/Article74542.htm
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本文标题:市场化,为民营企业迎来发展新契机
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