香港商报刊登经济日报副社长兼研究部主管石镜泉的评论文章，这篇题为《国企须向民企让路》的文章中表示，十一届三中全会对十八大三中全会的议决的启示可以概括为：国退民进。文章表示，由十一届三中全会的“国退民进”，到之后走回头路，多了“国进民退”。新一轮政府改革，又会再倡“国退民进”。
以下是其文章全文：
这几天都在讲十一届三中全会可以对十八大三中全会的议决有启示，如果你看不明十一届三中全会的党八股的话，只用记住一句：国退民进。
只有国退民进行得彻底，才可以有市场经济，才可以促内需，才可以使生产力得到进一步的提升。生产力提升，才可以让中国跨越中等收入陷阱。
之不过，在改革开放过程中，在国退民进中，有部分当权者走回头路，回到国进民退，因为中国今时仍是有权便是有一切；怎办？
理论上，国企是国家的，赚了都应是归全体人民，也是民。如果所有国企人员都有雷锋精神，则国进还是退都不重要，可惜具雷锋精神的国企不多，但具吃喝玩乐，中饱私囊的国企人员就不少。因此，要真正达成国退民进，重点是让国企成为清水衙门或咬不入的青沙梨。
习李王将整顿国企
前日中纪委的王岐山就明言，中铁建招待费逾8亿元，其监管人要为之背书，这即是谓要有人负责，如有失职，会被追究，以防大家“围威卫”，用公款我益你，你益我。不是贪污，但实情又与贪污何异？有这样问题的国企，当然不止中铁建一家，昨日金融街网站就公布了近20家国企有这问题。习李王是希望把这个可辩驳为不是贪污（也因此不能入刑罪）的大花筒，也要负上管治之责，目的一个，削藩先削其收益。既得利益团体怎会不顶住？结果有两个，一、在有齐削利益这个共识后，才举行十八大三中全会；二、习李王让步，先不削利益。
如果从这角度看问题，则应预期，在十八大三中全会前后，不要指望国企会有大升幅，要投资，都先找民企好一点。
在1978年开放改革初期，中央不能不以国企，或下海的国企人才去做排头兵，去发展民间经济体，故当时的口号是：发展有社会主义特色的市场经济，但最终究竟是要以“社”还是“资”为主？
我们已经承认自然科学比外国落后了，现在也应该承认社会科学的研究工作（就可比的方面说）比外国落后了……应该指出，所以形成这种落后状况，责任首先在于中央和各级党委对于思想理论工作的领导方法不对，禁区太多，关心和支持太少。今天我代表中央向大家作自我批评。
要解放思想、要减少禁区，似乎是“资”要多一点，这是指手段上言，但如是以权谋私，就无论是“社”是“资”，都不允许的。
由十一届三中全会的“国退民进”，到之后走回头路，多了“国进民退”。到习李王时代，又会再倡“国退民进”，但这次就应有点不同。1978年是由国企主导退，协助民进，是在无市场经济下，制造出个市场经济来，这个制造出来的市场可以是不符实际的。但今时市场经济好歹都有了30年，未必再要由中央、国企出来指指点点，故在十八大三中全会中，可能会强调：以市场作主导，中央会促进，国企要配合。也就是谓如果市场要食了一些国企份额的，国企也要让吃掉，这不是瞎猜，人行开设利率市场化，民资可以办银行、建铁路，三马可以搞网上保险，都是国企要面对被「食」的命运。
是否所有国企都会被食？不是，要看其性质，国企按其服务性质可分为四类：
（1）提供社会保障职能：如养老、医疗、教育、住房等被食硬；
（2）提供非盈利性公共服务职能：如基础建设、城轨、公共运输等，要让仁者来食；
（3）战略性产业：如能源、通讯、金融、交通，只会有限度地被信得过者食；
（4）保障国家安全职能者：基于国防安全理由，民企唔使谂会有得食。
名词解释：国进民退
经济学语汇，一般用于表示某领域国有资产进入而民营资本被迫撤出。“国进民退”，是从2002年开始的中国经济增长周期中一个被频频提及的现象。而随着全球金融危机的冲击，随着政府刺激经济计划的出台，它在瞬间被放大，成为社会热议的焦点。
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