1、优化归档文件整理措施,实现档案信息资源可持续发展
1.1归档文件整理新方法提高了工作效率。
与以往传统立卷相比,新的归档整理方法改变了每年集中整理归档,需要一个季度或更长时间整理的习惯做法,而是注重平时归档,“随办随归”,从而使归档文件整理变成日常工作,使归档工件更加贴近文书、更加贴近业务人员工作实际,进一步规范和简化了文件归档工作程序,明显减轻了档案人员的工作负担,档案人员可将节省的时间用丁开发信息资源,使他们有更多时间和精力在细管理、精检索上下功夫。
1.2归档文件整理新方法能实现文档一体化。
新的整理方法,调整了归档文件整理工作的流程,为计算机管理档案工作提供条件平台,使得文书工作与档案工作有可能能融为一体,实现文档一体化管理,归档文件整理新方法采用的是“随办随归”的工作方式,档案人员可在平时的文书处理环节中著录和组织检索条目,充分发挥计算机技术的优势,做到一次输入,多次利用,同时新的归档文件整理方法从简化、高效目的出发,与电子文件整理在目的、原则等方面具有许多共同之处,整理的成果可以上网或远程网,实现更大范围的档案信息资源共享化。
1.3归档文件整理新方法简便易行。
新的归档文件整理方法取消“卷”的概念,归档文件以“件”为单位,进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒,一般情况下以每份文件(自然件)为一件。新的整理方法把归档整理人员从整理的复杂性、困难性中解放出来,免除了组卷不合理、案卷题名不规范、一个人一个标准的烦恼,大幅度地简化了工作中的手工操作,缩短了时间,提高了工作效率,由于其方法简便,一般新手可在较短时间内理解和掌握归档文件整理新方法。
1.4归档文件整理新方法便于保密和复制。
新的归档文件整理方法采用“一文一件”的形式,便于保密安全,能将不便查阅的保密文件控制使用,也便于归档文件的复印、缩微、扫描等处理,操作时不易损坏文件原貌,有利于延长档案的保存寿命。
2、归档文件整理实践感悟分析
2.1完善归档文件整理方案。
人们在归档文件整理实践中实现新与旧两种方法的整合,是遵循客观实际需要的实事求是精神,是为了更加突出新方法的合理性和实用性。而对于归档文件整理实践具有更大意义之处,是在归档文件整理实践中大胆尝试改革,深化改革,才能使归档文件整理实践具有自身特色,才能使得归档文件整理工作方案最终合乎于自身需要。《规则》是对传统文书立卷的重大变革,可是,它终究不会终结归档文件整理改革的步伐。从辩证唯物论观点看问题,任何既有的事物都不会是十全十美的,如果使它更加完美,必须进一步改革。在实施《规则》过程中持续改革,可以使得本系统的工作方案口臻完善。职能简易分类方法,就是综合机构、问题和职能三种分类方法,取其长而避其短,优化组合,从适应中小企事业、机关归档文件分类需要出发,经过多年实践探索出的一种新的分类方法。这种分类方法因其具有简便快捷、简单易行特点,已经在越来越多的中小企事业、机关得到普及推广。“以我为主、为我所用”的文件价值鉴定方法,更是对繁杂冗长主观随意性很强的传统文件价值鉴定方法的改革,它使得人们关于文件价值的观念得到更新,使人们认识到,文件价值的认知在力求客观准确的基础上,还应当有一个主导思想,就是在为自己(本单位)今后工作查考利用来保存文件。除此以外的其他主导思想,都会误导文件价值鉴定者的行为而发生工作上的偏差。
2.2创新是归档文件整理实践的动力。
人们的归档文件整理实践,首先应当重视并突出实践主体的能动性,就是说,人们的实践必须是探索性的,不断追求新目标的永不自满的实践。人们作为实践的丰体,必须在实践中把握住实践的方向,品味出实践的风格,体现出实践的价值。从人类社会进步与历史发展的角度认识问题,任何碌碌无为的无所创新的实践都是毫无价值毫无意义的。创新是门档文件整理实践不断向前发展的动力。人们的归档文件整理实践,其目标应当是在认识的基础上予以完善,在完善的过程中进行创新,通过持续创新,使得归档文件整理工作与时俱进。归档文件整理实践的创新活动又是主观与客观相统一,实践与理论相统一,继承与创新相统一。这就是笔者关于归档文件整理实践的感悟。
2.3简约化归档文件整理实践
同时又是“三节省”(省人力、省物力、省时间)实践。实行职能简约分类方法,不仅使过去费时耗力并令大多数人头痛的文件分类成为轻松愉快工作,更在于它将用于文件分类的时间缩短到原来的1/3.1/5。而归档文件不再线订,只是加固,除了取消拆钉、缝纫机扎边这些繁琐的反复的简单枯燥的劳动之外,还避免了拆钉、扎边给文件造成的撕裂、散乱、丢失或在不经意间发生的文件合订问题。这是既省时间又省人力物力的工作方法。过去,编写文件张号也是既费时费力又恼人的劳动,现在,采用了文件尾号相加的办法,变成了省时省力的举措。人们只要将文件正本和定稿的末页总数相加,即是该份文件张数总和。收文是将文件末尾号加上办文单即可。采用此种工作方法,可将编注文件张号由过去的两周缩短到现在的一至两天。立厚卷过去被称作懒人之举,但这个方法如果达到省时省事的目的,又利于文件检索利用,就可以采用,同样可以达到缩短归档文件整理时间的最终目的。
2.4在实行“随办随归”制度的机关
如何确保同一事由的归档文件排列在一起。一般情况下,同一事由的归档文件应该在事由办理完毕后收集齐全,再归档保存,以保证排列、编号后同一事由的文件排在一起。但实行“随办随归”时,如在某次会议结束之后,将需归档的文件按随办随归的要求,进行了排列、编号、编目等工作,从而确定了文件的排列顺序和位置,并移交档案部门。会议结束后间隔一段时间义形成了会议纪要,此时文件归档的补救办法是按自然顺序捧序进行编号,并在归档文件目录中该文件条目的备注栏中标注与前述文件的联系。
3、结束语
总之,如果实践是机械教条的、被动盲目的、毫无进取精神的,这种实践便没有任何意义。如果实践是主观能动并遵循客观规律的、有着明确目标的、可以实现创新的,则是真正意义上的实践。
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本文标题:归档文件整理与实践感悟