企业信息化作为增强企业核心竞争力、构建企业协同竞争力的重要手段和必由之路，在推动和实现企业体制创新、技术创新、经营模式创新和管理创新诸方面发挥着越来越重要的作用。而随着信息技术的高速发展和信息化产品市场竞争日趋白热化，信息化产品供应商与用户间的信息不对称越来越严重。博弈中，用户的弱势地位越来越突显，致使企业信息化非理性因素增加，风险加大，信息化规划、实施和运行的效率与效能下降。在企业信息化建设过程中，用户对咨询介入的需求越来越强烈。然而，在现阶段，企业信息化咨询业在我国还处于发展阶段，从信息化咨询服务市场规模上看，国内咨询业还很弱小，市场运作不够规范；从咨询的内容、效果和用户的满意度看，国内信息化咨询服务还属于低水平运作阶段，存在一些亟待解决的问题。这些问题不解决将制约我国企业信息化水平的提高。
一、国内企业信息化咨询问题所在
1.信息化咨询市场发育不全
在我国，企业信息化咨询市场随着企业信息化进程开始孕育，并在近几年呈现增长态势，竞争也日趋白热化。同时伴随而来的，是企业信息化咨询市场的不规范和发育不全也日益突显。缺少运营规则是制约信息化咨询行业和企业发展的重要因素。企业信息化咨询究竟是属于商业服务业还是属于信息服务业，国家工商部门尚没有明确界定；国家统计系统也没有建立一套准确的、完整的统计指标体系；新闻媒体对咨询业的报道也含糊不清。以上这些因素使得信息化咨询业至今没有自己的行业组织，没有自己的运营规则，没有共同遵守的价值观与职业操守。也正是由于整个行业没有运营规则，企业的利益缺乏有效的保障，同样企业也缺乏责任约束与道德约束。在这种情况之下，市场进入缺乏准入机制，信息化咨询顾问没有权威、规范的职业资格要求，投机行为、短期行为和恶性竞争时有发生。许多咨询公司的服务不规范，缺乏专业理论和经验基础，没有成型的咨询体系，没有咨询案例数据库，动态信息源不够，不能为用户企业提供严谨、详实、规范的文体表达，导致信息化咨询企业缺乏企业品牌，缺乏核心竞争力，这样就使咨询企业难以持续发展。
2.第三方咨询缺位和咨询的主体异化
按照企业信息化咨询服务提供商主体的不同，可以将企业信息化咨询市场进一步分为三类：(1)系统集成、信息化产品和解决方案供应商自己提供咨询服务的市场；(2)与系统集成、信息化产品和解决方案供应商结成代(续致信网上一页内容)理销售关系的咨询公司提供咨询服务的市场；(3)第三方咨询服务的市场。
目前，前两个细分市场仍占压倒性的优势和市场份额，并存在很多问题。在第一个市场上，用户企业与信息化提供商是直接的甲方乙方关系，由于缺乏第三方，双方利益冲突常常出现且无法调停，在没有第三方帮助沟通、调解的情况下，因双方常常对项目是否完工、成功与否等问题认识不同而产生纠纷，也可能使乙方套牢在一个项目中难以自拔。
在第二个市场上，表面看，信息化提供商与咨询服务商优势互补，携手为甲方服务。但是，由于咨询服务商实际上是信息化提供商的代理商，利益驱动决定了他们共同作为乙方与甲方的合作关系，第一个市场的弊病仍然是不可避免的。这不仅仍然使用户企业得不到优质、诚信的咨询服务，也不利于我国整个企业信息化咨询市场的健康发展，最终将反过来影响信息化提供商与咨询服务商自身的发展。
在第三个市场上，存在着学院派咨询和咨询公司自主提供中立、第三方咨询服务两种形式。学院派咨询服务，最明显的优势是理论和思想的沉淀。但问题也比较突出：一是咨询方案尽管很系统，但缺乏有效的操作性；二是缺少真正咨询公司必备的组织体系和人力体系。
我国的第三方咨询公司也存在着很多不足，和国外的大型咨询公司相比还有不少差距。咨询公司缺乏具有多学科知识融合背景的咨询专家，缺乏企业信息化及企业管理理论和经验基础，咨询服务不规范，缺乏成功案例积累，没有咨询案例数据库，缺乏企业品牌，本土优势仅局限于中低端业务上等。总之，是缺乏核心竞争力。另外，具有强大实力的公司较少，大多数都是以政府信息部门或企业管理协会为依托而成立的公司，主要是国有或集体性质的企业，注册资本大约30万元人民币。
目前，中国的民营咨询企业发展很快，但他们的力量较弱，注册资本一般为10万元人民币，多属于初创型，短期内还很难形成规模，这些第三方咨询企业还主要采用合伙制经营，靠咨询“精英”队伍扩大来不断发展，这样不易形成产业规模，也难以成为上市公司从而进入资本市场运作，制约了咨询企业的壮大发展。目前的企业信息化咨询市场仍由系统集成、软件和解决方案供应商自己提供咨询服务和与系统集成、软件和解决方案供应商结成代理销售关系的咨询公司提供咨询服务占压倒性的优势和市场份额，第三方咨询还难以向客户提供高质量的咨询服务，不能发挥主导作用。第三方咨询缺位或不能发挥主导作用是一种市场发育不全的表现，会给我国企业信息化建设带来诸多不利因素。
3.咨询服务低水平运作
目前在我国，信息化咨询介入仍处于低水平运作阶段，很难实现高质量和高效率的全程信息化咨询服务。咨询公司的服务不规范。没有成型的咨询体系，没有咨询案例数据库，并且动态信息资源不够，不能向用户提供严谨、详实、规范的表达信息。咨询需求方明显的感觉就是产品没有档次。在咨询过程之中双方的不信任和在时间、费用、咨询目标等方面的背离，使得咨询的成功性大大的降低。在信息化建设中如何选择咨询服务、咨询什么内容已成为困扰用户企业的又一难题。
另外，企业信息化咨询业务大部分还仅限于管理信息化咨询这一局部咨询服务范围。虽然，管理信息化咨询是对企业管理进行一次全方位的系统改造，主要涉及企业管理模式设计、业务流程重组、管理信息化解决方案设计与管理软件系统的实施应用，最后还要帮助企业利用信息建立绩效分析与监控体系等等，但这些还不是企业信息化的全部。国内专门从事管理信息化咨询业务的公司还不够多，大部分是管理咨询公司或会计师事务所中的管理咨询部在从事这方面业务，他们是中国管理咨询业的主力。这些咨询公司为推动我国信息化建设做出了有目共睹的贡献，但是由于专业背景的制约，还存在很大的局限性，造成市场空间狭窄，且只限于国内中低端服务，难以满足用户不断怎成增长的需求。
一些企业信息化咨询公司对企业信息化含义理解以偏盖全，尤其是一些由管理咨询业务转而作企业信息化咨询业务的公司、顾问或软件商往往夸大管理信息化的作用，甚至把管理信息化说成企业信息化的全部，制定的企业信息化规划不是服从于企业的目标，反而过于强调信息化给企业管理带来的变革，要求企业的目标屈从于信息化目标；一些咨询公司理论脱离实际，新名词、新概念一大堆，却不重视信息化基础设施、基本架构、基础数据建设；一些咨询公司为了眼前的利益，承接不能完成的咨询项目，匆忙组成临时项目组，项目管理不完善，质量监控不到位，咨询周期又短，咨询结果难以令人满意；还有一些企业信息化咨询公司，各方面作得都挺规范，也很到位，但对咨询资源缺乏有效积累，对用户缺乏说服力，令用户疑心重重，也难以让用户信服。
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本文标题：企业信息化咨询中的问题与对策研究
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