2012年,以美国为首的西方制造业回流步伐并没有停止,反而呼声四起。据麻省理工学院
供应链管理专家大卫·辛奇利维对108家总部位于美国的跨国公司调查显示,有14%的企业明确打算将部分制造业迁回美国本土,三分之一的受访企业则表示正在考虑为回流采取措施。
过去几年里,制造业回流俨然成为西方解决经济和政治困境的出口。
来自经济方面的压力首当其冲。一方面,自2008年以来,国际金融危机给世界经济带来了极大震荡,经过四年多时间,欧洲债务危机发酵,导致全球消费市场萎缩和全球经济增长减速,西方国家都提出重归实业的理念,乃至有了让制造业回流国内的声音。另一方面,随着海外劳工成本的上涨,以及超长供应链等多种因素带来的挑战,越来越多的西方跨国企业正在考虑或已经将原来位于海外的生产基地搬回本土,尤其是制造业回流美国已经成为热点话题。许多,包括化学工业巨头陶氏化学、消费品巨头佳顿、工程机械制造商卡特彼勒、汽车巨头福特公司等跨国企业陆续将生产基地转移回美国。还有一些美企已经采取了一些小措施把制造业工作岗位转回到美国本土,如星巴克、GE等公司。2012年底,苹果行政总裁库克透露,明年将投资1亿美元,把其中一条Mac机生产线由中国迁回美国。甚至代工巨头富士康也计划去美国建厂。
美国《大西洋月刊》将美国制造业回流归纳为五大成因:一是油价自2000年以来急升两倍,燃料运费水涨船高;二是美国页岩气革命令天然气价格大跌,使能源耗用量非常大的制造业营运成本大降;三是以美元为基准,中国工资水平2000年至今涨了四倍,今后估计将以每年18%的步伐上扬;四是美国工会势力衰落,本地工资易跌难升;五是美国工人生产力持续改善,意味着劳工开支占制成品总成本比率有减无增,追逐工资优势很难再提供可观的成本节省。
另一个重要原因是政治因素。离岸外包是2012美国总统竞选的一个重要关键词,因饱受经济衰退和失业率困扰,美国普通老百姓已对外包普遍反感,罗姆尼被奥巴马击败也与其政策主张和职业背景有一定关系。罗姆尼曾为私募股权投资公司Bain Capital效力,而Bain Capital达成的很多交易是将美国本土工作计划外包到中国。
在2012年《国情咨文》中,奥巴马进一步认定,美国经济发展和就业增长的关键是制造业。美国政府将采取税收体制改革等举措,鼓励制造业岗位回流美国,以提振国内经济。2012年3月9日,奥巴马在弗吉尼亚州发表演讲,提议拨款10亿美元设立全美制造业创新网络,加强高等工科类院校和制造企业之间的产学研有机结合,提振美国经济。随后,在税收、外贸以及投资等政策方面向制造业倾斜。第一,税收优惠。奥巴马呼吁国会立法给予在本土投资和增加就业岗位的企业以税收优惠。第二,扩大出口。奥巴马宣布了一系列促进出口的政策,包括美国进出口银行将启动为规模较小的出口企业提供信贷的新项目,以及给予“出口促进内阁”更大权力协调跨部门行动。第三,增加投入。美国政府2013财年预算方案加大了对制造业研发和贸易促进机构的拨款力度。
对于中国制造业来说,重要的挑战不是西方再制造回流,而是其背后制造业核心技术的变化趋势。专家称,上升的成本和政治压力并不会迅速改变当前的全球制造业格局,打破局面的力量将来自于包括机器人、人工智能、3D打印技术以及纳米技术等一批以指数级的速度快速发展并相互融合的技术。实际上,美国的再制造战略并非是简单地将工厂迁回美国,而是向高端制造业发力。早在2011年6月,美国就正式启动“先进制造伙伴计划”,旨在加快抢占21世纪先进制造业制高点。2012年8月16日,美国政府宣布将在俄亥俄州建立一所由政府部门和私营部门共同出资的制造业创新研究所,以扶持美国制造业和鼓励企业在本土投资。由此可见,如何在新一代技术上把握机会,才是中国制造业突围之道。
相关链接:
外资制造业撤离中国现象初显
http://articles.e-works.net.cn/manufacturing/article93557.htm
美国制造业回流及其对中国的影响
http://document.e-works.net.cn/rar/101823.htm
从精益生产解读欧美制造业回流
http://blog.e-works.net.cn/570959/articles/307530.html
制造业回流西方或冲击中国
http://news.e-works.net.cn/category6/news43247.htm
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