11月17日,全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅中在“2012财新峰会”上表示,目前中国信息化和工业化(简称“两化”)深度融合,改造提升传统产业,面临严峻挑战,需要加强顶层设计。
他说,企业对“两化”融合认识不到位,缺乏紧迫感、危机感,与发达国家存在较大差距。发达国家已提出再工业化、制造业回归、低碳经济、“智慧地球”等战略理念,中国在这方面差距还很大;缺乏总体设计、实施方案、有效措施和政策支持。
同时,他认为,“两化”融合广度、深度不够,环境亟待优化,当前还没有推进到全部行业、企业,多数停留在试点示范阶段;没有形成系统和网络,集成应用、系统开发不够,探索实践尚未上升到标准、规范。
而且,信息资源整合滞后,推进两化融合投入不足。条块分割,资源分散,自成体系,封闭运行,不能互联互通、共建共享,盲目发展,无序竞争,效率不高。财政投入也有限。
此外,他也表示,当前信息产业支撑能力也存在不足的问题。核心技术、关键元器件依赖引进,多数集成电路芯片依靠进口。网络基础设施及应用服务不能满足需要。
李毅中建议,“两化”融合需要加强顶层设计,优化融合环境。应该加快《“两化”融合促进法》、《电信法》等法律法规和配套政策出台;发挥政府的引导、指导、组织和推动作用,制定规划、计划,建立协调机制,给予政策支持;建立健全两化融合的标准、规范。
他提出,推进工业化进程,关键是依靠技术创新,同时要把信息技术覆盖到企业生产经营全过程。用信息技术提升生产要素水平,把信息技术从制造业向能源、电网、交通运输、航空、城市基础设施等领域,及物流、商贸、社保、教育、医疗、新农村建设、文化艺术等社会各方面扩展。
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