2014年已经过去一半。上半年,关于核电重启的声音不绝于耳。
2011年,日本福岛核电站核泄漏事故发生后,我国核电项目暂停核准。时隔三年,随着能源改革的不断推进,核电重启已迫不及待。
今年以来,能源局等多个部门都不断强调,要加大核电的发展力度,并适时重启沿海核电。
早在今年1月份,国家能源局下发的《2014年能源工作指导意见》提出,适时启动核电重点项目审批,稳步推进沿海地区核电建设。
值得一提的是,5月16 日,能源局发布了发改委、能源局、环保部印发的《能源行业加强大气污染防治工作方案》,其中,对核电发电量做了规定,这意味着核电开工必须加速。
日前,国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄在安徽合肥调研并主持召开上半年经济形势座谈会时表示,在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下,适时启动核电重点项目。
更为重要的是,中央层面也不断表态要重启核电项目。
近期,在6月13日召开的中央财经领导小组第六次会议上,习近平总书记要求,在采取国际最高安全标准、确保安全的前提下,抓紧启动东部沿海地区新的核电项目建设。
在能源结构改革的推动下,核电行业正在从低谷期进入慢热状态,新项目审批即将启动。而实际上,核电重启已经悄然拉开序幕。
据了解,辽宁大连红沿河二期、辽宁葫芦岛徐大堡一期、山东海阳二期、浙江三门二期、广东陆丰一期和山东荣成示范等核电项目,将优先得到发改委的核准。此外,目前华能山东项目也正在争取审批。
值得注意的是,4月份,国内首个内陆核电项目湖南桃花江核电站正在筹备开工。但是该公司很快就否认,该核电项目只是在当地开展科普宣传工作,并按照国家有关规定为能够早日开工进行前期准备。
业内人士认为,实际上,内陆核电重启与“十三五”开局开工并不矛盾,核电站的关键设备需要至少提前三年的准备时间。
在核电重启呼声高涨的同时,国家核电与中电投也即将重组合并,而一旦重组完成,核电市场将形成三足鼎立的局面,强强联合在一定程度上也将进一步促进核电的发展。 此外,除了沿海核电项目,能源结构转型、环保压力增大等原因也正在倒逼“十三五”规划放开内陆核电审批成为大概率事件,从而促使核电领域新一轮投资高潮的到来。
目前,我国环境污染严重,尤其是京津冀地区更是时常遭到雾霾天气的困扰,减少煤炭使用、在未来实现煤炭使用量负增长将是大势所趋。
随着能源改革进入深水区,重启核电已经箭在弦上。发展核电是实现多元化清洁能源体系中的重要方面。我国已是世界最大的能源消耗国家,但是能源利用率低,传统能源使用比例过高,可谓目前发展核电正当时。
不过,目前能源供应与经济发展模式和环境保护之间存在着突出矛盾。而解决这个矛盾的关键一环就是发展核电,尽管目前核电重启已经拉开序幕,但业内人士担忧的是发展核电必须安全先行,只有打消市场对核电的安全顾虑,核电项目才能慢慢开展。
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