进入21世纪，以信息技术为代表的高新技术突飞猛进，采用信息化作为核心手段，来提升中小企业的核心竞争力，已被国内外经济产业界所广泛认同。当前，徐州市正全力‘振兴老工业基地”，面对新的经济环境和历史性的发展机遇，徐州市中小企业如何提升自身信息化水平，充分发挥信息技术的优势，已成为当前形势和未来发展迫切需要解决的问题。
一 徐州市中小企业信息化建设现状及制约原因
截至目前，徐州市有中小企业27000多家，涉及机械制造、化工、纺织、医药、生物工程、食品加工、物流、现代运输等各个行业，总产值占整个工业总产值的60％左右。但是，当前徐州市中小企业已实现信息化的不到5％，中小企业信息化建设还处在初级阶段。一是企业对信息化的认识比较模糊，认为企业信息化建设体现在办公自动化中，或是企业拥有计算机终端和建立自己的网站就是实现了企业信息化。二是企业信息化应用水平相对较低，应用层次差异比较大。许多中小企业在信息化过程中，只是使用一些功能简单、价格低廉的中低端产品，如办公自动化、财务管理等，主要用于一般事务的处理和简单信息管理，而对高端的产品则应用很少。在企业网站中，85％是用来宣传企业形象，仅仅起到一张“名片”的作用。三是企业信息化中‘信息孤岛”现象严重，信息无法顺畅地流动，系统不能集成，资源不能共享，制约了信息化水平的提高，企业信息化整体效果不明显、不理想，信息化建设综合优势发挥不出来。
从徐州市近几年的情况来看，阻碍中小企业信息化进程主要有以下几方面的原因：首先，缺乏资金投入。徐州市中小企业规模小，起点较低，自有资金十分有限，资金短缺显得尤为突出。据国家发改委“中小企业信息化建设情况调查”显示，发达国家中小企业信息化投入占销售收入的比重通常在2％～3％之间，而徐州市中小企业信息化投入所占的比例仅为0.4％～0.5％，信息化建设的资金投入明显不足。中小企业信息化建设具有高度动态性，后期还需要维护费用的高额投入，如果资金投入不能满足需求，就不能保证企业信息系统建设、维护更新与信息资源开发利用之间的协调发展。其次，中小企业主的信息化观念不够准确和坚定。徐州市中小企业很多由家族企业发展而来，企业主文化素质普遍不高，缺乏信息化相关知识，存在认识误区，导致信息化建设只能流于形式而缺乏内涵。同时中小企业主缺乏长远眼光，急功近利，短期内随着投资的增加却未见效益的明显提高，使得企业主对信息化建设的信心和热情逐步减退，信息化建设的系统性和持续性很难实现。再次，缺乏信息技术人才。由于徐州市中小企业工资水平相对较低，管理方法不够科学，制度不够健全，缺乏人才激励政策等，使得中小企业难以招到、留住高素质信息化人才。最后，中小企业管理模式与信息化管理系统的先进理念不符。徐州市的中小企业普遍存在管理模式落后、组织结构不合理、业务流程不规范等问题，而信息化建设的实质是为了提高企业竞争力而进行的更高层次的管理重组，信息化建设中中小企业面临全面、彻底的改革，中小企业往往由于改革的任务繁重，建设成本居高不下，短期内收效甚微等原因而放弃信息化建设。
二 SaaS模式及特点
总的来讲，制约徐州市中小企业信息化建设的主要因素可以概括为“基础薄、资金少、人才缺”。中小企业如果还沿用传统的“投人多、周期长、见效慢”的信息化模式，就只能徘徊在信息化门外。而SaaS模式，由于其低成本、易操作、便于管理、见效快以及企业承担的风险小等优势，成为众多中小企业信息化建设的一条捷径。
SaaS是Software-as-a-service(软件即服务)的简称，它是一种通过Internet提供软件的模式，厂商将应用软件统一部署在自己的服务器上，客户可以根据自己实际需求，通过互联网向厂商定购所需的应用软件服务，按定购的服务多少和时间长短向厂商支付费用，并通过互联网获得厂商提供的服务。
相对传统服务方式，SaaS具有很多独特的特征。①用户不需要购置除了个人电脑和互联网连接之外的其他硬件设备、网络安全设备等，就可以通过互联网获得所需要软件和服务；②用户不用再购买软件，而改用向提供商租用软件来管理企业经营活动，且无需对软件进行维护和更新，服务提供商会全权管理和维护软件；③Saas服务提供商通常是按照用户所租用的软件模块来收费，因此用户可以根据需求按需订购软件应用服务，大大降低了成本；④企业无需增加信息技术人员，解决了中小企业信息技术人才匮乏的问题；⑤有专业服务支持的保证，SaaS服务提供商专业性强，技术水平高，从技术和人员上对中小企业给予支持，提供稳定周到的服务。
三 运用SaaS模式推进徐州市中小企业信息化建设应注意的问题
1 SaaS服务提供商应注意的问题
中小企业在实施SaaS模式时，使用软件的实际位置和信息存放都在SaaS服务提供商处，通过互联网来完成服务的租用，由于互联网环境至今尚不完全规范，给基于互联网的SaaS应用带来了安全隐患。如在网络环境中传播和存储，极易受到黑客、病毒攻击，信息被盗、被删除或被改写等；由于SaaS服务提供商的商业信用缺失而导致数据的泄漏也是无法避免的，用户使用过程中对网络安全性的担忧居于首位。因此，SaaS服务提供商应加大对网络安全方面的投入，加强网络安全建设。一方面通过建立多层次的安全防护体系，充分利用身份识别、权限设置、传输加密、日志监控、分布式权限分配机制、数据库安全性、文档安全性、域安全性等技术，保证网络传输时系统应用及数据存储的安全性，并提供完善的数据备份和恢复机制；另一方面应加强SaaS服务提供商自身的职业道德、诚实守信方面的建设，保护用户的商业机密，切实保证数据的安全。
2 中小企业应注意的问题
当前，随着徐州市中小企业信息化的发展，市场上提供SaaS产品的服务商越来越多，良莠不齐，对于中小企业来说，选择一个合适的服务提供商是采用SaaS模式成功实现企业信息化的重要保障。首先，对提供商的信用进行选择。提供商应具备基本的职业道德和素质，对待企业的商业机密信息，能够抵制高额的利益诱惑，做到为客户保密。其次，对提供商的技术水平进行选择。提供商能否提供强大快速的网络通信能力，能否提供客户需求的稳定的应用系统，是否拥有高水准、多层次的专业服务工程师队伍，是否具有多层次的安全机制等，以确保其服务数据的安全性应是企业选择的重要标准。再次，中小企业在信息化过程中还应该注重信息化带来的管理变革，注重信息技术与组织文化的融合，设计出与信息化相适应的组织结构、业务流程、管理方式等，进行相应的改进、整合与创新。
3 政府应该注意的问题
徐州市政府为促进中小企业信息化发展应该加强信息化配套环境建设和制度完善。如加强网络基础建设，为中小企业信息化提供一个高速、高质量的网路环境；建立一套权威、公正和资信能力强的saaS模式第三方认证监督机构及其规范制度；建立一套科学严格的声誉评估体系，通过相应的评估机构对SaaS服务提供商的业务能力、营运能力、网络安全的维护能力、服务质量等进行评估。通过配套环境的建设和制度的完善为SaaS模式的应用提供保障。同时，政府还应该加大宣传和培训力度，积极探索为中小企业信息化服务的有效途径。通过开展各种信息化发展论坛、巡回演讲、技术咨询指导、培训讲座、案例分析等活动，营造支持中小企业信息化的良好社会氛围，提高中小企业的信息化意识。
四 结论
SaaS模式作为一种正在全球兴起的新型软件应用模式，引发了一场软件业的革命，它将对中小企业信息化产生重大影响。徐州市中小企业具有资金少、人才缺的共性，而SaaS模式以其便捷服务的软件架构和业务模出更低的成本支出、灵活的付费方式及功能配置等，为中小企业提供了更为有效的信息化实现方式。在中小企业实施SaaS模式过程中，SaaS服务提供商应着重解决SaaS模式的安全性问题，提供更完善的公共服务平台，更可靠、更及时的服务支持；中小企业在选对SaaS服务提供商的基础上，应着重根据信息化的需要进行管理变革；政府财应该加强信息化配套环境建设和制度完善。解决了这些问题，未来SaaS模式将会在中小企业市场得到更大的发展。
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