主数据管理(Master Data Management，MDM)做为数据标准化工作的一项重要内容，在许多大型企业中愈来愈受到重视，尤其近些年来具备主数据管理功能的产品逐渐成为IT行业的一大市场热门。目前国内三大石油公司中，中国石油天然气集团公司(中国石油)，中国石油化工集团公司(中国石化)已建立MDM系统并投入了使用，中国海洋石油总公司(中国海油)的MDM项目正在实施中，计划2011年投入使用。在主数据管理的实践中，解决好为什么管，管什么，怎样管，谁来管这样几个问题，是成功实施MDM项目的关键，下面就从中国海油的主数据管理项目逐一分析。
1．主数据管理之Why
中国海油信息化建设工作的基本原则是“业务驱动、IT引领”。傅成玉总经理明确指出信息化工作中：“业务驱动是业务的需求驱动，业务需求来自各个具体的生产单位，业务驱动的本质是生产单位“一把手”的推动”。因此，业务驱动是实施主数据管理的必要条件。
面向业务集成的需求驱动。随着中国海油ERP总体项目实施的结束，各级业务部门和单位对ERP系统和与之集成的相关业务信息系统的业务连贯性和数据的完整性予以了前所未有的关注，对核心业务实体的跨业务协同和跨系统共享产生了具体的要求。例如：采办业务部门在SRM系统中通过对供应商的自助注册管理，实现了供应商的采办业务管理和供应商主数据的业务审核，而与SRM系统业务集成的ERP不同独立系统以及其它业务信息系统中只有在及时、完整的获得和SRM引用一致的供应商主数据后，才能实现采办业务集成的连贯性，而这正是主数据管理的工作。
面向企业变革的需求驱动。近年来，通过改革重组、资本运营、海外并购、上下游一体化等重大举措的成功实施，企业实现了跨越式发展，综合竞争实力不断增强。中国海油2009年在《财富》杂志“全球500强”排名318位，已成为包括四家分别在纽约、香港和上海上市公司在内的多业务板块并存、多法人结构并存的集团公司。而这种企业不断变革的趋势，对于分散业务信息系统的整合和协同提出了严峻挑战，其成败的关键和难点就在于主数据层面的整合和管理。
面向高层应用的需求驱动。随着企业级数据仓库(EntERPrise Data Warehouse，EDW)和商业智能(Business Intelligence，BI)等信息技术的发展，中国海油对于BI系统的建设需求也成为必然，而只有在实现数据汇总、数据规范化和标准化时，数据的抽取、转化和加载(ETL)的过程才有意义，才能简化EDW的工作效率，并为BI数据分析提供可信的数据源。
面向内控审计的需求驱动。中国海油在美国上市的子公司中海油2007年通过了SOX法案，今年，中国海油又作为首家试点的国有企业正在接受国家审计署的IT审计，同时，2008年6月，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会五部委联合发布了“中国版的SOX法案”——《企业内部控制基本规范》等等，都要求中国海油在IT建设中规避系统风险、提高服务级别、满足业务需要和低成本战略，在主要的审计内容中就包括了数据准确性相关的要求。同时在中国海油的内控体系建设中，主数据管理也是IT内控部分的一个重要组成部分。
正是基于业务驱动的诉求，主数据管理才体现了存在的价值和意义。
2．主数据管理之What
中国海油对主数据管理的需求主要体现在对主数据的创建、存储、迁移、使用和停用等的全生命周期过程中的管理。主要包括以下几个方面：
数据管控
数据管控是指企业如何对数据资产进行管理。数据管控的内容包括企业数据管理的规范、策略、流程、人员岗位等，对数据的准确性、一致性、完整性、可用性和安全性提供指导。主要分为数据认责、数据所有权、数据策略和数据标准等几个方面。
数据结构
数据结构是指在一个特定的企业中数据是怎么被组织的。数据结构包括从全公司到单个系统的多个层面的数据模型。主要分为数据建模和数据分类两个方面。
数据体系架构
数据体系架构是存储，访问，移动和组织数据所必需的流程，系统和人力组织。主要分为数据迁移、数据存储、数据访问、数据归档和数据停用等几个方面。
主数据和元数据
元数据是关于数据的结构信息，或者可以简单说成是“数据的数据”。主要分为主数据管理、相关数据管理和元数据管理三个方面。
数据质量
数据质量是能够满足组织的规定业务，系统和技术需求的数据能力。数据质量通常以完全性，及时性，真实性，一致性，相关性和集成性为衡量标准。主要分为数据剖析、数据清洗、数据监控、数据合规性和数据跟踪等几个方面。
数据安全
数据安全是用于保护数据的流程和技术，阻止未经受权对数据进行访问、查看、修改或删除的情况发生，无论其意图是无意、有意或恶意的。数据安全策略应与整个企业的安全策略(包括物理安全、网络安全和技术安全)保持一致。主要分为数据隐私和数据保持两个方面。
3．主数据管理之How
在中国海油建立有效的主数据管理中，我们认为必须做好以下几件事：
确定并颁布数据标准
数据标准化是对包括ERP系统在内的业务系统数据源和企业层面统一数据模型的标准化。统一的数据标准规范，使不同业务系统内和系统之间使用、存储和交换数据的总拥有成本降低，保证了企业级管理决策的数据质量可靠。中国海油经过几年的努力，已建立12个数据编码规范的企业标准，3个企业信息分类体系及其分类模板，17个主数据收集模板。
建立主数据管理平台
中国海油正在建设的主数据管理项目的首要目标就是通过搭建技术平台，提升技术管控能力，实现流程和组织的管控。本次项目提出的主数据管理的主要功能需求包括：数据模型管理、工作流程管理、查询分析管理、标准管理、通知公告和系统管理几大块。
建立企业数据管控能力
数据管控能力体现在流程管控、技术管控和组织管控三个方面的能力，缺一不可。前面第3节提到的主数据管理每项工作内容，都可从这三个方面一一对应，加以管控。
主数据管理项目的一项任务就是通过搭建技术平台，实现流程和组织的管控。在实施过程需要根据未来工作场景的规划，需要信息主管部门同步调整和完善现有的lT内控制度体系中的相关管理办法、管理细则和管理流程，建立与主数据管理使相适应的工作流程和规范。中国海油的数据流程管控已经统一的纳入到了IT内控体系建设中，建立了管理制度——管理办法——管理细则(流程)的三级管理体系。例如：在《信息化管理制度》下依次分级发布了《集中管控主数据管理办法》，《主数据变更管理细则》和《主数据变更流程》。
技术管控主体现在完善管理工具和技术手段。例如：主数据建模、日志审计、数据清洗工具等。
组织管控相对其它两个方面来讲，是个难点，主数据管理的特点决定了需要业务管理和IT管理两类人员的协同工作，产生了跨部门和业务的人员按职责分工合作，其组织架构的特点是既需要各业务部门单位人员参与管理决策，又需要在各业务部门部门之外，从集团和中立角度，协调各部门单位对业务实体的需求冲突。因而企业“一把手“推动和充分授权决定了这一能力的大小。
4．主数据管理之Who
项目管理时期
中国海油集团主要业务信息系统都是在业务部门的需求驱动下，由信息技术部门与业务部门共同组成项目组，开展系统建设工作。主数据管理项目也不例外，结合中国海油主数据的分布现状和本次项目的建设目标，采用了信息主管部门主导，业务主管部门参与的方式组成联合项目组，共同进行项目的招标准备及实施管理。项目经理由信息主管部门派人担任，项目副经理由总公司信息技术管理部门和主要业务主管部门各派一人担任，确保各司其职。
系统运维时期
项目建设期结束后，主数据管理平台的管理将由信息主管部门下属的总公司信息技术管理部门负责运维。主数据管理组织结构的建设涉及了跨业务、跨部门的人力资源，其难度在于在集团层面协调各部门和单位的人力资源，尤其是负责主数据业务管理的人员。例如，物料主数据的业务管理涉及物资的产品分类和属性模板规则的制订，基于物资业务领域的多样性，单靠一个单位/部门或几个人的能力是无法做到全面管理的，必然会涉及众多单位/部门的众多专业人员参与，甚至需要协调公司外部资源的帮助。
在本项目中，中国海油通过信息主管部门和业务主管部门的共同努力，计划先采用划分物资基本分类体系的方法确定负责单位/部门，然后由各负责单位推荐业务专家，经总公司业务主管部门统一评审聘用后负责对应物资分类体系和相关物料主数据的兼职业务审核管理，专家的考核、待遇、经费和工作安排统一由总公司业务主管部门负责，在一定程度上解决了组织机构中业务审核的人员问题，但从管控力度和效率来看，建立纳入总公司人才序列的专职的专家队伍是解决业务审核根本解决途径。
5．结论
通过对中国海油的主数据管理的What，Why，How和Who分析，指出主数据管理是基于业务驱动的IT技术协同管理，通过对贯穿主数据全生命周期的关键数据要素的管理，确定和颁布数据标准，建立主数据管理平台，进而建立企业的数据管控能力。主数据管理的需要在与之相适应的组织机构建设，在全局的、系统的高度，用IT技术整合、协调业务部门的主数据管理诉求，将业务管理人员纳入到主数据的管理组织中来，从而才能保障业务连贯性和数据的一致性、完整性和准确性。
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