1.企业情况
西安现代控制技术研究所是中国兵器工业集团公司下属的大型科研事业单位,是我国“制导兵器研究开发中心”和“弹药技术研究开发中心”,主要从事精确打击、远程压制、高效毁伤等领域战术导弹、制导弹药和灵巧弹药武器系统总体及主要部件的研制。本所专业门类多样,涉及光、电、机等多个方向,专业类别二十多种,并拥有国内一流的仪器设备和大、中、小型实验室,是国家技术改造的重点投资单位之一。研制的多种产品对我国国防现代化建设做出了重要贡献。曾多次荣获国家科技进步奖、高技术武器装备发展建设工程重大贡献奖等重大奖项。
单位数字化能力建设始终贯彻“以信息化与工业化相融合”的方针,借鉴国内外先进的数字化技术和管理模式,以提升技术创新和管理创新为根本,紧紧围绕弹箭武器整体设计与制造能力,建立体系化的数字化设计、工艺和制造条件,形成武器装备设计、试验、制造、管理一体化的数字化研制模式,实现研制生产过程的“纵向管控、横向协同”。加速实现机械化向数字化的转型,推动数字化建设由分散、孤立的应用向集成、综合的应用发展,实现研发模式从单体装备研发和技术攻关向体系研发和一体化协同转变,目前单位数字化能力达到兵器行业先进水平。
在前期条件建设过程中,我所成功实施过某型国产项目管理软件系统,基本实现项目计划管控和经费管控。获得管理水平一定的提高,积累了相关经验并培养了一批人才。但随着业务的进一步发展和数字化水平的进一步提升,目前的项目管控系统逐渐难以满足装备研制数字化、协同化、智能化的具体需求。主要的原因有:
·结构较简单,无EPS、OBS设置,导致多项目权责矩阵划分困难;
·无任务分类码自定义的能力,项目信息分析的扩展性不好;
·系统WBS作业之间逻辑关系简单,且不能跨项目建立关系,关键路径处理困难;
·系统开放性和集成性不好,难以在研发集成框架中发挥前端任务驱动的作用。
因此,单位组成专门团队,开展项目管理系统的升级选型。
2.项目管理系统的选型
2.1 选型原则和策略
本次项目管理系统的选型,以构建完整项目信息数据链、实现企业级科研项目全生命周期深化管理为目的,同时需要适应企业精益管理需求、集团公司纵向管控和协作单位横向协同的需求。选型核心思想是,软件系统需要蕴含先进理念和强大处理功能,使用性能稳定,开放性和集成性良好,在业界具有良好口碑,实施公司具有丰富经验和可持续发展能力。
同时,为了保证选型的最终效果,我方在广泛调研、深入接触的基础上,在单位内部搭建了独立局域网络,要求参加厂商必须提供临时测试用的原型系统,由我方技术人员开展功能应用测试,运行我方管理案例,客观评价软件能力表现。
2.2 选型过程
2.2.1 软件前期调研
单位管理业务部门和信息中心对软件选型开展了前期调研,根据公开资料、业界口碑和合作资质等条件筛选出初步的选型对象。我方计划考察调研对象的以下能力:
·严密逻辑性的进度计划分解能力、进度调整能力:
·对项目、项目组合、任务组合开展预算成本的管理的能力;
·图形图表处理能力和导入导出能力;
·资源管理能力;
·项目监督及跟踪能力;
·权限管理能力;
·假设分析能力;
·项目知识管理能力;
·多角色应用界面定制能力;
·基于软件的沟通协调能力;
·与其他信息系统集成的能力。
初步的测试选型对象共计四家,其中包括国际知名企业组合管理套件和国内市场占有率高、声誉较好的企业项目管理系统各两家。
2.2.2 软件测试评分
选型功能测试阶段,主要过程的方法见图1:
图1 系统选型过程
选型小组团队组成人员包括:科研管理人员3名、规划建设人员2名、信息技术人员3名,以上人员均有多年的工作经验,对产品研制管理、研发流程、设备招标建设等工作具备深刻理解,对单位项目管理需求、管理信息化能力现状和要求能够明确判断。
选型小组针对每项测试工作按照PDCA法则开展工作。如图2:
图2 系统选型测试的PDCA过程
选型小组对功能测试各项功能按照软件整体评价、软件计划管理能力、软件资源管理能力、软件项目费用管理能力、软件项目文档管理能力等方面开展了功能项测试。
调研小组开展的主要功能测试的内容见图3:
图3 主要功能测试项
各系统的功能测试项分值结果由选型小组成员分别打出,然后乘以加权系数,并求平均值得到。反映了选型小组整体的看法,但带有一定的主观性,不能保证客观公正,因此本文中不具体列举。
2.2.3 现场调研
因为军工企业项目管理具有特殊性,软件选型不能唯功能论,我方同时重视软件系统实际应用情况,特别是军工类型企业的实际应用情况的调研。
除了调研各软件提供商推荐成功客户单位,我方还联系了若干航空、航天和兵器系统中的项目管理系统应用情况较好的单位,进行了实地学习调研。获得了目标系统的进一步认识,学到很多有益的项目实施应用的经验。
在调研对象中,我方感到收获很大的一次是在国内某航空总体所,他们多年来坚持在研发项目中使用项目管理系统,对项目整个生命期中所产生的各种数据和信息,及时、正确、高效地进行管理。对方传授了很多宝贵的经验,例如:
·不可简单推行项目管理原型系统,需要根据实际业务开展二次开发定制;
·在实施前期必须准备充分,主要建立完整的使用规范,包括WBS规范、项目任务及交付物编码规范等,系统中各项目参照统一标准执行;
·研发型单位中,项目管理系统任务考核是关键性问题,工时考核并不科学,且会引起研发工程师不满;作业数考核会造成工作包无限扩大的问题;产出物考核相对合理,但需要大量前期梳理工作;
·需要明确交付物范围和定义,通过与其他信息系统集成,实现基于交付物的项目执行情况考核;
·系统实施过程中除了需要有经验的实施公司,最好辅以管理咨询开展流程梳理优化,同时提高项目管理人员知识水平;
·项目管理系统实施会因为人员工作量加大、活动太透明、监管太具体引起一定阻力,需要提高认识、强力推行;
·基于系统的绩效考核模式是推行项目管理系统最有力方式。
通过多次的现场调研活动,我方坚定了对目标系统能力的信心,同时也认识到了项目管理系统实施准备工作的难度和重要程度,提前为可能出现的问题风险开展一定的准备。
2.3 选型结果
我方经过慎重测试选型,认为Oracle Primavera P6企业级项目组合管理软件在所测试调研的几款项目管理系统中相对理念先进,功能强大。特别是针对大型项目计划管理能力、进度控制管理、项目组合管理战略决策能力和资源平衡能力表现最好。既能满足企业目前阶段的需求,又对未来发展预留了扩展和深化应用的空间。同时,根据调研结果,该产品在某些国防军工研发单位应用效果良好,目前我国一些重要的军用飞机开发项目采用该系统进行项目管理。
在Oracle公司建议之下,我方选择北京典道互联有限公司作为实施服务商,大唐软件公司作为规划设计服务方,实施周期约6个月,实施方法见图3。
图3 项目实施方法论
3.选型心得
项目管理系统在我单位数字化建设规划中处于非常重要的地位,是企业体系研发和一体化协同的基础环境。因此,建设好项目管理系统受到了管理层强烈的关注和重视。我方以审慎的态度开展了系统选型,前期认真整理了需求,梳理了详细的技术要求。对软件不唯名气而论,一定要对原型系统做出亲身的体验,具有明确的认识。同时,对软件提供商和实施服务商也进行了多次接触和沟通,对其服务理念和工作作风有具体的判断。最后,选择成功应用单位实地考察交流,经过需求对比,现状分析,对软件实施和应用过程中可能遇见的困难有明确的认识和解决措施,对成功单位的经验进行了充分的借鉴和吸收。
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