长期以来,建筑施工企业粗放型的管理导致企业经济效益持续下滑。为此,进一步优化管理,通过管理提升经济效益,日益显得重要。在这种情况下,通过不断探索和总结,部分建筑施工企业开始引入流程管理,试图通过业务管理流程再造与设计来实现管理提升、效益增加。但是,作为新的管理方式和思路引入,对传统标准化管理带来一定影响,部分管理人员担忧流程管理与标准化管理将会相互冲突,两套管理体系会导致管理上的“手表效应”,从而带来管理上混乱。下面是我对流程管理和标准化管理的一些认识和看法,希望能够消除这种不必要的担忧。
一、流程管理与标准化管理含义
1、流程管理:是一种以规范化的构造端到端的卓越业务流程为中心,以持续的提高组织业务绩效为目的的系统化方法。它是一个操作性的定位描述,指的是流程分析、流程定义与重定义、资源分配、时间安排、流程质量与效率测评、流程优化等。因为流程管理是根据企业需求而设计的,因而这种流程会随着内外环境变化而需要被优化。
2、标准化管理:是指符合外部标准(法律、法规或其它相关规则)和内部标准(企业所倡导的文化理念、遵循的管理制度、办法、规定)为基础的管理体系,包括技术标准和管理标准。本文所说的标准化管理指的是管理标准,而且是特指依据GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系规范》和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》四个标准所建立的管理体系。
二、流程管理与标准化管理属于不同的管理范畴
1、流程管理强调的是一种管理方式、管理思路,通过流程再造与设计,要将企业从一个以职能为核心的传统企业改造成以流程为核心的新型企业,是一种管理方式上的革新;而标准化管理则侧重于强调管理内容、管理要素,要求企业业务管理中必须具备标准条款中规定的要素。因此,它侧重于对企业管理业务内容方面的要求。这两者之间的关系就好比竞技体育比赛一样,标准化管理是要完成规定的项目,而流程管理则是完成这些规定项目在时间和途径上的要求。
2、流程管理侧重于建立一套高效的运行机制,通过再造与设计提升企业管理业务运行效率,包括标准中规定的管理要素运行途径和效率;而标准化管理则侧重打造一个规范的组织机制,建立企业基本的分工体系,但是这种分工体系如何高效的运转,就需要一种运行机制来推动。
3、流程管理是管理上的方法论,标准化管理是管理上的认知观,所以两者既有区别又是统一的。尽管标准化管理在推行过程中也提出了这些要素有效运行的方式、方法,但是这种方式还主要是以职能管理为核心的传统管理方式,推行流程再造与设计,就是要改变这一传统的管理方式和经营方式,实行流程管理,来应对外部市场经营威胁和内部施工生产压力等方面因素,打造一种更为高效的运行机制。所以,这种管理方式上的创新并不是要替代标准化管理,也并不与标准化管理相冲突,它是提高标准中管理要素运行效率的一种更高效的方式。在我们公司流程再造的实际操作中,只要流程管理的业务流程中涵盖标准中规定的要素条款即可,这也与质量管理体系(GB/T19001-2008、GB/T50430-2007)、环境管理体系(GB/T24001-2004)以及职业健康安全管理体系(GB/T28001-2011)强调的要素覆盖性相一致。
三、流程管理与标准化管理有不同关注焦点
1、流程管理是站在企业角度,通过流程再造与设计来提高企业的运行效率和经济效益。因此,开展流程再造与设计的企业,不仅关注产品实现过程,更要关注利润实现过程,毕竟追求利润最大化是企业的根本目的。这也是部分建筑施工企业面临外部因最低价中标而导致利润空间下降,内部因管理粗放而导致效益下滑而进行一种管理理念和管理手段的探索。
2、标准化管理是站在顾客、社会和员工角度,旨在提高产品质量让顾客满意;增强环境保护让社会满意、增进职业健康安全让员工满意,更多地关注企业应承担的社会责任。这种社会责任的履行与企业盈利性的追逐在一定程度上是冲突的,这种冲突也是导致企业标准化管理与实际管理相互脱节的“两张皮”现象的根本原因之所在。
其中:
ISO9000 质量管理体系要求企业要能够证实其有能力提供满足顾客和适用法律法规要求的产品,并通过体系的有效应用来增强顾客的满意度;
ISO14000 环境管理体系要求企业要能够使自己确信能符合所声明的环境方针,寻求社会对其符合性的认可,以使环境让社会满意;
GB/T28000 职业健康安全管理体系要求企业要消除或减小因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险,使职业健康安全让员工满意。
3、尽管流程管理与标准化管理的关注点不一致,但是最终根本目的是一致的。企业只有保证产品质量让顾客满意,环境保护让社会满意,职业健康安全让员工满意,才能保证企业有产品的实现转化为利润的最终实现,才能在市场上占据有利竞争地位,获取更高的营销份额,获得更大的利润空间。简单地说,一个是侧重干好活让顾客满意,一个不仅要求干好活让顾客满意,还有要求赚到钱让企业满意,所以两者也是统一的。
四、流程管理和标准化管理对企业有不同的管理层次要求
1、标准强调的是对企业最低要求,只有企业管理业务涵盖标准规定要素,才算是一个合格企业,才算是一个规范企业。尽管随着企业整体素质的提高,标准要素条款和内容要求也是在持续改进、不断提高的,但是在企业发展的任何阶段都是对所有企业的一个最基本要求,只是要求的水平线不一样而已。
2、流程管理强调的是时效性,传递的是一种危机意识,是企业为消除组织发展的阶段性危机,提升企业管理层次而选择的一种管理方式,当企业发展到更高阶段,出现更高效管理手段,也许流程管理将会被替代,这也是对企业持续不断地进行管理上创新的要求。而标准化管理可能长期存在,只是每一阶段对企业基本管理所涵盖的要素不同而已。
以上是我对流程管理和标准化管理的一些认识和看法,希望能够对大家认识流程管理和标准管理之间的关系起到一定作用,为我们公司今后推行流程管理消除不必要的疑虑,使公司管理水平再上一个新台阶。
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本文标题:对流程管理与标准化管理的思考
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